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气候变化是世界各国、政府部门、经济领域和公众在未来几十年所面临的最大挑战之一,它对人身健康和自然界都会带来影响,并可能导致资源的使用、生产和其他经济活动的方式发生巨大变化。为此,人们正在国际、区域、国家和地方等各个层次上制定措施并采取行动,以限制大气层中的温室气体(以下简称GHG)浓度的增加。这些措施和行动有赖于对GHG排放和(或)清除进行量化、监测、报告和核查。
1、什么是ISO 14064?
ISO 14064:2006是一个由三部分组成的标准,其中包括一套GUG计算和验证准则。 该标准规定了国际上最佳的温室气体资料和数据管理、汇报和验证模式。 人们可以通过使用标准化的方法,计算和验证排放量数值,确保1吨二氧化碳的测量方式在全球任何地方都是一样的。 这样使排放声明不确定度的计算在全世界得到统一,最终用户群(如政府、市场贸易和其他相关方)可依靠这些数据并进行索赔。构成标准的三个部分是:
* ISO14064-1:2006《温室气体 第一部分 组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南》
* ISO14064-2:2006《温室气体 第二部分 项目层次上对温室气体减排或清除增加的量化、监测和报告的规范及指南》
* ISO14064-3:2006《温室气体 第三部分 温室气体声明审定与核查的规范及指南》
2、作用
ISO 14064期望使GHG排放清单和项目的量化、监测、报告、审定和核查具有明确性和一致性,供组织、政府、项目实施者和其他利益相关方在有关活动中采用。ISO 14064的作用具体可包括:
—— 在整体环境框架下加强GHG量化工作;
—— 提高GHG(包括GHG项目中GHG的减排和清除增加)量化、监测和报告的可信性、透明性和一致性;
—— 为制定和实施组织GHG管理战略和规划提供帮助;
—— 为GHG项目的制定和实施提供帮助;
—— 便于提高跟踪检查GHG减排和清除增加的绩效和进展的能力;
—— 便于GHG减排和清除增加信用额度的签发和交易。
ISO 14064可应用于下列方面:
a) 公司风险管理:如识别和管理机遇和风险;
b) 自愿行动:如加入自愿性的GHG登记或报告行动;
c) GHG市场:对GHG配额和信用额的买卖;
d) 法律法规或政府部门要求提交的报告,例如因超前行动取得信用额度,通过谈判达成的协议,或国家报告制度
3、适用范围
* ISO14064-1:2006规定了组织层次上对GHG排放和清除进行量化和报告的原则和要求,其中包括设计、编制、管理、报告和核查某一组织的GHG排放清单的要求。
* ISO14064-2:2006定了项目层次上对GHG减排或清除增加活动进行量化、监测和报告的原则和要求及指南。这些要求包括对GHG项目的策划;识别和选择与项目及基准线情景有关的GHG源、汇和库;监测、量化、形成文件并报告GHG项目绩效和管理数据质量的要求
* ISO14064-3:2006规定了实施和管理GHG声明审定与核查的原则和要求,并为此提供了指南。它可用于组织或项目对GHG的量化,包括根据ISO14064-1 和ISO14064-2所开展的GHG量化、监测和报告
4、企业建立ISO14064的意义
* 管理温室气体风险并找出减量机会,编撰一份全面性的温室气体排放清册可以让企业了解本身的温室气体排放状况,以及可能的责任与风险。同时也能透过温室气体排放的估算、会计,协助企业将最具有成本有效性的减量机会挖掘出来。
* 提升能源与物料使用效率,降低营运成本。更藉由开发新的商品与服务,来降低客户或供货商的温室气体排放。
* 树立良好社会责任形象:随着对气候变迁的关注愈来愈多,愈来愈多的非政府组织、投资人或其它的利害相关者都要求公司披露更多的温室气体排放相关信息。公开披露企业的温室气体排放信息可以强化与利害相关者间的良好关系,来建立企业在顾客和一般大众间的"社会责任,环境经营"声望。
* 加入温室气体排放权交易市场:近年来在一些地区开始实行具备市场机制的方法,用以进行温室气体排放的抵减。这些交易方案需要较实际的排放与既定的排放目标或上限,来决定是否要购买或可卖出排放权,且通常都会要求仅估算直接排放的部份。同时,为了协助进行独立查验的工作,这些排放交易系统都要求参加的企业,对其提报的温室气体信息,建立一个可供认证的线索。
* 规避未来温室气体总量超标限额风险:实施ISO14064将是企业提升能源使用效率,降低成本,满足客户环保要求,展现社会责任形象的必由之路,可以预见不远的将来,越来越多的企业将在温室气体排放量及报告方面力求获得第三方认证,以增强在全球"绿色"采购中的竞争力,尽早在全球贸易中获得"绿色"通行证。
* 有利于获得政府更多的支持。
* 领先于对手,加强国际竞争能力。