1、碳盘查与核查

（1）简介

碳盘查是以排放企业或组织为单位，计算其在社会生产活动中各个环节的直接或间接排放的温室气体，也可称作编制温室气体排放清单。一般来说，企业进行碳盘查时，需要计算的温室气体主要包括《京都议定书》中要求的六种温室气体：二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化合物、全氟碳化合物和六氟化硫。由于这六种温室气体产生的温室效应的强弱各不相同，习惯上人们以二氧化碳作为参照气体，把不同气体产生的温室效应折算成同样温室效应的二氧化碳的量，然后进行统计。

碳核查是由具有资质的第三方核查机构对企业的碳盘查报告进行审核，并出具核查报告或声明的过程。也就是说，碳盘查是企业自主的行为，而碳核查是由第三方机构对企业进行的审查，对企业来说是被动的行为。

（2）区别

a.核算对象不完全相同

虽然同样是产生温室气体排放的企业，但碳盘查所覆盖的企业范围更广，严格来说只要有温室气体排放，无论排放量多少，均可以纳入碳盘查的工作范围。

而碳核查的对象仅包括纳入国家要求控排和碳交易的企业，即2013至2018年期间任一年度的温室气体排放量达2.6万吨二氧化碳当量(或综合能源消费约1万吨标准煤)及以上的企业或者其他经济组织。

b.工作时间不同

碳盘查是企业的自主行为，企业可以在任何时间委托咨询机构，对其某一时间段内的碳排放情况进行核算，提出整改意见。

但碳核查是企业的被动行为，是由政府根据碳减排工作的要求，在指定的时间委派具有资质和公信力的第三方，完成指定时间段的碳核查工作，包括企业组织边界内碳排放源的识别、数据收集、核算、查漏补缺、澄清和报告等一系列核查工作。也就是说主导对象不同，碳盘查的主导对象是企业，企业有权决定如何开展碳盘查的相关工作。但是碳核查的主导对象国家相关主管部门，也可理解为由主管部门委派的第三方主导碳核查的具体工作，企业只能积极配合相关工作。

c.工作目的不同

碳盘查的主要目的是企业基于自身生产和发展的考虑，摸清自身的排放水平，进行相应整改，挖掘节能减排潜力，以达到国家政策要求，甚至在能力建设完备的情况下进行碳资产的运作。

碳核查是由专业的第三方协助完成控排企业的摸底核算工作，以帮助国家掌握碳排放的大数据情况，为全国碳市场的建设提供数据和决策支撑，为实现国家碳减排目标打好基础。

最后再说说预核查工作，是由咨询机构指导控排企业完成的核查前准备工作，时间一般设置在临近正式碳核查之前，作用是督促企业落实碳盘查结束后的整改要求，并根据政府和第三方提出的最新核查要求，准备符合要求的核查材料和排放报告，以便于后续碳核查工作的顺利进行。

2、碳交易

（1）碳交易简介

碳交易，即把二氧化碳排放权作为一种商品，买方通过向卖方支付一定金额从而获得一定数量的二氧化碳排放权，从而形成了二氧化碳排放权的交易。

碳交易市场是由政府通过对能耗企业的控制排放而人为制造的市场。通常情况下，政府确定一个碳排放总额，并根据一定规则将碳排放配额分配至企业。如果未来企业排放高于配额，需要到市场上购买配额。与此同时，部分企业通过采用节能减排技术，最终碳排放低于其获得的配额，则可以通过碳交易市场出售多余配额。双方一般通过碳排放交易所进行交易。

（2）碳交易种类

第一种情况，如果企业减排成本低于碳交易市场价时，企业会选择减排，减排产生的份额可以卖出从而获得盈利；

第二种情况，当企业减排成本高于碳市场价时，会选择在碳市场上向拥有配额的政府、企业、或其他市场主体进行购买，以完成政府下达的减排量目标。若未足量购买配额以覆盖其实际排放量则面临高价罚款。

通过这一套设计，碳交易市场将碳排放内化为企业经营成本的一部分，而交易形成的碳排放价格则引导企业选择成本最优的减碳手段，包括节能减排改造、碳配额购买、或碳捕捉等，市场化的方式使得在产业结构从高耗能向低耗能转型的同时，全社会减排成本保持最优化。

（3）什么是碳排放配额、自愿减排量（CCER）？

按照碳交易的分类，目前我国碳交易市场有两类基础产品，一类为政府分配给企业的碳排放配额，另一类为核证自愿减排量(CCER)。

2020 年 12 月发布的《碳排放权交易管理办法（试行）》中指出，CCER 是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。

第一类，配额交易，是政府为完成控排目标采用的一种政策手段，即在一定的空间和时间内，将该控排目标转化为碳排放配额并分配给下级政府和企业，若企业实际碳排放量小于政府分配的配额，则企业可以通过交易多余碳配额，来实现碳配额在不同企业的合理分配，最终以相对较低的成本实现控排目标。

第二类，作为补充，在配额市场之外引入自愿减排市场交易，即 CCER 交易。CCER 交易指控排企业向实施“碳抵消”活动的企业购买可用于抵消自身碳排的核证量。

“碳抵消”是指用于减少温室气体排放源或增加温室气体吸收汇，用来实现补偿或抵消其他排放源产生温室气体排放的活动，即控排企业的碳排放可用非控排企业使用清洁能源减少温室气体排放或增加碳汇来抵消。抵消信用由通过特定减排项目的实施得到减排量后进行签发，项目包括可再生能源项目、森林碳汇项目等。

碳市场按照 1:1 的比例给予 CCER 替代碳排放配额，即 1 个 CCER 等同于 1 个配额，可以抵消 1 吨二氧化碳当量的排放，《碳排放权交易管理办法（试行）》规定重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴，抵消比例不得超过应清缴碳排放配额的 5%。

3、产品碳足迹

（1）产品碳足迹简介

产品碳足迹是指某个产品在其整个生命周期内的各种温室气体排放，即从原材料一直到生产（或提供服务）、分销、使用、处置以及再生利用等所有阶段的温室气体排放。所谓产品碳标签，是指把产品在生产过程中所排放的温室气体排放量（通过碳足迹计算所得）在产品标签上用量化的指数标示出来，以标签的形式告知消费者产品的碳信息。

（2）产品碳足迹评价标准有哪些？

产品碳足迹评价是一个完整生命周期评价(Life Cycle Assessment, LCA)的温室气体的部分。基于LCA的评价方法，国际上已建立起多种碳足迹评估指南和规范，用于产品碳足迹评价和认证。

于2008年10月发布的PAS 2050《商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范》，该规范是国际上第一个为评估产品生命周期内温室气体排放建立的统一方法规范，在国际上被广泛使用。

2012年，世界企业可持续发展协会(WBCSD) 与世界资源研究院(WRI)发布了《温室气体核算体系：企业核算与报告标准(修订版)》。

碳足迹国际标准ISO/TS 14067于2013年5月正式发布，并于2018年8月升版为ISO 14067再次发布。

众多国际标准的陆续发布，目的是建立一个一致的、国际间认可的碳足迹评估、检测、报告和核查的规范。

（3）碳足迹评审/验证

产品碳足迹评审/验证是验证受核查方的温室气体排放源识别的充分性与合理性、数据选择和计算的准确性、排放的分配和取舍的合理性、核算过程是否符合核查标准及其他适用规范等，以保证评估结果的可靠性。

在“低碳社会”、“低碳经济”受到广泛关注的情况下，越来越多的企业开展产品碳足迹评估与验证。众多的国际国内大公司都在要求其供应链企业核算产品碳足迹，而且需要得到第三方公正机构的评审或验证，这样的案例已不胜枚举。

（4）产品碳足迹评估有哪些益处？

产品碳足迹认证增加了产品的环保属性，提高了产品本身的附加值，可以作为卖点起到良好的宣传效果，有利于在行业中竞争。

a.发掘企业节能减排的潜力

分析产品碳足迹能够明确产品生命周期的温室气体排放情况，可以帮助企业识别能耗高、碳排放量大的生产环节，并针对减排潜力高的环节采取改进措施，实现节能，降低成本。

b.引导绿色消费

低碳产品对消费者具有吸引力。如企业公布的碳足迹认证证书等，使消费者了解到碳足迹认证产品，引导消费者的绿色采购理念，促进可持续的生产和消费市场。

c.提高声誉强化品牌

企业应对气候变化所做的努力是企业履行社会责任的一部分，能够影响企业声誉。企业可以将产品碳足迹作为长期战略的组成部分，并以此与市场上同类产品形成区别。

d.应对绿色贸易壁垒

如法国出具的强制性碳标签法案，对于要进入法国市场的企业来说是无形的绿色贸易壁垒，碳足迹认证能够帮助企业克服此类问题，促进国际贸易。碳足迹标识也是企业向其利益相关方展示应对气候变化的信心和努力的有效途径，可以帮助企业和合作伙伴更好地做出决策。